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    海軍按照近海防御的戰(zhàn)略要求，注重提高綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平，增強戰(zhàn)略威懾與反擊能力，發(fā)展遠海合作與應對非傳統(tǒng)安全威脅能力。突出正規(guī)系統(tǒng)的基礎訓練，加強復雜電磁環(huán)境下實戰(zhàn)化訓練，作戰(zhàn)能力進一步提高。組織艦艇編隊遠海訓練，建立非戰(zhàn)爭軍事行動訓練模式。按計劃補充部分新型潛艇、護衛(wèi)艦、飛機和大型保障艦船。加強綜合保障基地建設，基本形成與兵力部署相一致、與武器裝備發(fā)展相協(xié)調(diào)的岸基保障體系。加快海上后勤保障平臺建設，大型萬噸級制式醫(yī)院船以及救護艇、救護直升機裝備部隊，進一步提高了海上保障能力。探索海上長時間執(zhí)行任務的后勤保障方法。海軍下轄北海、東海和南海3個艦隊，艦隊下轄艦隊航空兵、保障基地、艦艇支隊、水警區(qū)、航空兵師和陸戰(zhàn)旅等部隊。

    空軍按照攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，有計劃推進現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型建設。充實完善空軍發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略，深化信息化條件下空軍作戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型問題研究。加強以空中進攻、防空反導、戰(zhàn)略投送為重點的作戰(zhàn)力量體系建設，健全完善領導指揮體系，建立信息化、網(wǎng)絡化、基地化支援保障體系。深入開展復雜電磁環(huán)境下體系對抗訓練，進行一系列帶有戰(zhàn)術背景的演習演練和戰(zhàn)役集訓。加強以首都為中心、邊境沿海一線為重點的日常防空戰(zhàn)備工作，組織完成國家重大活動空中安保及搶險救災、國際救援、應急空運等非戰(zhàn)爭軍事行動任務。陸續(xù)裝備預警機、第三代作戰(zhàn)飛機等先進武器裝備。空軍下轄沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都7個軍區(qū)空軍和1個空降兵軍。軍區(qū)空軍下轄航空兵師、地空導彈師(旅、團)、高炮旅(團)、雷達旅(團)、電子對抗團(營)等，航空兵師下轄航空兵團和駐地場站。

    第二炮兵按照精干有效的原則，推進部隊現(xiàn)代化建設，提高快速反應、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護能力，戰(zhàn)略威懾和防衛(wèi)作戰(zhàn)能力逐步提高。構建具有戰(zhàn)略導彈部隊特色的軍事訓練體系，完善基地訓練、模擬訓練、網(wǎng)絡訓練條件，開展跨區(qū)駐訓演練，深化復雜電磁環(huán)境下對抗性訓練。建成多個重點學科實驗室、專業(yè)實驗室和基礎教學實驗室，成功研制導彈自動化測試系統(tǒng)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術指揮控制系統(tǒng)、戰(zhàn)略導彈訓練模擬系統(tǒng)、作戰(zhàn)陣地人員生存保障系統(tǒng)。加強安全體系建設，嚴格落實安全制度，確保導彈武器裝備、作戰(zhàn)陣地等重點要害部位安全，在核武器管理方面始終保持良好安全記錄。經(jīng)過多年建設發(fā)展，第二炮兵已經(jīng)成為一支核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略力量。

    加快信息化建設

    人民解放軍緊緊圍繞建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，整體設計，分步實施，努力解決制約體系作戰(zhàn)能力形成和提高的突出問題，部隊信息化條件下作戰(zhàn)能力明顯提升。

    信息基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。國防通信光纖總里程與十幾年前相比大幅增長，建成以光纖通信為主，以衛(wèi)星、短波通信為輔的新一代信息傳輸網(wǎng)絡。

    偵察情報、指揮控制和戰(zhàn)場環(huán)境信息系統(tǒng)建設取得長足進步，后勤和裝備保障業(yè)務信息系統(tǒng)得到推廣應用。指揮控制系統(tǒng)與作戰(zhàn)力量和保障系統(tǒng)初步實現(xiàn)互聯(lián)互通，命令傳輸、情報分發(fā)和指揮引導更加快捷高效。

信息化建設的戰(zhàn)略籌劃和領導管理得到加強，法規(guī)標準和政策制度進一步完善。采取業(yè)務集訓、遠程教學等多種形式，普及信息化知識，開展技能培訓。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設管理人才、信息技術專業(yè)人才、新裝備操作和維護人才隊伍建設取得明顯成效，適應信息化建設需要的高素質(zhì)新型軍事人才群體逐步擴大。

    構建聯(lián)合作戰(zhàn)體系

    人民解放軍堅持把聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設作為軍隊現(xiàn)代化建設和軍事斗爭準備的重點內(nèi)容，提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。

    深化作戰(zhàn)理論研究。發(fā)布施行新一代聯(lián)合戰(zhàn)役、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令及相關保障條令，編寫一系列聯(lián)合戰(zhàn)役學科理論專著和訓練教材，基本形成聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系和聯(lián)合戰(zhàn)役訓練方法體系。

    加強作戰(zhàn)力量建設。適應軍隊信息化建設需要，改革完善領導指揮體制，調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成結構，充實新型作戰(zhàn)力量和保障力量，突出陸上群隊、海上編隊和空中編隊建設，積極推進軍兵種建設轉(zhuǎn)型，逐步提高模塊化編組和合成化使用水平，努力構建精干、聯(lián)合、多能、高效的作戰(zhàn)力量體系。

    完善作戰(zhàn)指揮體系。按照權威、精干、靈便、高效的要求，加快構建體系健全、編成合理，平戰(zhàn)一體、三軍聯(lián)合，機制完善、順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

    提高綜合保障能力。按照體系保障、精確保障和集約保障的要求，加強綜合作戰(zhàn)與保障基地建設，優(yōu)化戰(zhàn)場布局，完善指揮控制、偵察情報、通信、測繪導航、氣象水文陣地工程和后方倉庫、軍事交通、裝備修理設施，初步形成適應武器裝備發(fā)展、滿足部隊遂行攻防作戰(zhàn)任務需要的戰(zhàn)場支援保障能力。健全聯(lián)合保障機制，提高綜合保障信息化水平，基本建成戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術保障相銜接的綜合支援保障體系。

    推進軍事訓練轉(zhuǎn)變

    人民解放軍堅持把軍事訓練作為生成和提高部隊戰(zhàn)斗力的基本途徑，全面深化訓練改革，積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉(zhuǎn)變。

    改革軍事訓練內(nèi)容。按照新一代《軍事訓練與考核大綱》組織實施訓練，加強首長機關指揮訓練，強化指揮信息系統(tǒng)和信息化武器裝備操作訓練，突出信息化知識學習。加強使命課題訓練，推進維護海洋、太空和電磁空間安全的研究與訓練，有針對性地開展非戰(zhàn)爭軍事行動訓練。研究電子對抗裝備技術性能和戰(zhàn)術運用特點，加強抗干擾訓練、電子對抗訓練，開展復雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)行動演練。

    創(chuàng)新軍事訓練方式方法。堅持以上帶下，以戰(zhàn)略訓練統(tǒng)領戰(zhàn)役訓練，以聯(lián)合戰(zhàn)役訓練引領軍種戰(zhàn)役訓練，以戰(zhàn)役指揮訓練帶動部隊訓練，促進各層次訓練有機銜接。依托指揮信息系統(tǒng)，進行各類作戰(zhàn)單元合成訓練、各種作戰(zhàn)要素集成訓練和全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓練。深化編組聯(lián)訓、對抗性訓練，突出復雜電磁環(huán)境、復雜陌生地形、復雜氣候條件下訓練，開展戰(zhàn)役級首長機關帶建制師(旅)跨區(qū)演習，加大訓練考核評估力度，按實戰(zhàn)要求、戰(zhàn)時編組和作戰(zhàn)流程組織訓練。

    改進軍事訓練手段。加緊建設適應聯(lián)合訓練需要的大型綜合訓練基地，加快合同戰(zhàn)術訓練基地以復雜電磁環(huán)境建設為重點的信息化改造，發(fā)展模擬訓練器材和系統(tǒng)，完善軍事訓練信息網(wǎng)絡。

    深化訓練管理改革。優(yōu)化訓練領導管理體制，完善訓練法規(guī)，落實訓練責任制。改革訓練考評，細化單位和個人訓練標準，加強量化分析評估，推動軍事訓練全過程全要素精細管理。

    創(chuàng)新政治工作

    人民解放軍以創(chuàng)新精神推動政治工作，使政治工作適應新形勢、實現(xiàn)新發(fā)展。2010年8月新修訂發(fā)布的《中國人民解放軍政治工作條例》明確提出，軍隊政治工作必須從思想上、政治上、組織上確保軍隊始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發(fā)展，確保有效履行新世紀新階段軍隊歷史使命。

    全軍緊貼時代發(fā)展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，改進和創(chuàng)新政治工作，增強政治工作的科學性。通過思想教育、輿論引導、文化熏陶等方式，培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀。研究新形勢給部隊建設帶來的新情況和給官兵思想帶來的新變化，提高政治工作的針對性實效性。建成聯(lián)通全軍部隊和院校的政治工作網(wǎng)，為邊海防部隊配發(fā)數(shù)字電影播放設備，實現(xiàn)宣傳教育網(wǎng)絡化和信息傳遞實時化。

    2009年3月印發(fā)的