中國政府發(fā)表《2010年中國的國防》白皮書(2)
兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。海峽兩岸中國人有責任共同終結兩岸敵對的歷史，竭力避免再出現骨肉同胞兵戎相見。兩岸應積極面向未來，努力創(chuàng)造條件，通過平等協商，逐步解決歷史遺留問題和兩岸關系發(fā)展進程中的新問題。兩岸可以就在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關系展開務實探討?？梢赃m時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題，以利于共同采取進一步穩(wěn)定臺海局勢、減輕軍事安全顧慮的措施。兩岸應在一個中國原則的基礎上協商正式結束敵對狀態(tài)，達成和平協議。
新時期中國國防的目標和任務，主要有以下內容：
——維護國家主權、安全、發(fā)展利益。防備和抵抗侵略，保衛(wèi)領陸、內水、領海、領空的安全，維護國家海洋權益，維護國家在太空、電磁、網絡空間的安全利益。反對和遏制“臺獨”，打擊“東突”、“藏獨”等分裂勢力，捍衛(wèi)國家主權和領土完整。服從服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略，維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。貫徹新時期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，堅持獨立自主和全民自衛(wèi)原則，加強武裝力量建設和邊防、海防、空防建設，加強國家戰(zhàn)略能力建設。中國始終奉行不首先使用核武器的政策，堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，不與任何國家進行核軍備競賽。
——維護社會和諧穩(wěn)定。中國武裝力量忠實踐行全心全意為人民服務的宗旨，積極參加和支援國家經濟社會建設，依法維護國家安全和社會穩(wěn)定。發(fā)揮人才、裝備、技術、基礎設施等方面的有利條件，為地方基礎設施和重點工程建設、扶貧幫困和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設貢獻力量?？茖W組織非戰(zhàn)爭軍事行動準備，針對面臨的非傳統(tǒng)安全威脅搞好戰(zhàn)略預置，加強應急專業(yè)力量建設，提高遂行反恐維穩(wěn)、應急救援、安全警戒任務的能力。堅決完成搶險救災等急難險重任務，保護人民群眾生命財產安全。把維護社會大局穩(wěn)定作為重要任務，堅決打擊敵對勢力顛覆破壞活動，打擊各種暴力恐怖活動。發(fā)揚擁政愛民光榮傳統(tǒng)，嚴格遵守國家政策法規(guī)，鞏固軍政軍民團結。
——推進國防和軍隊現代化。著眼2020年基本實現機械化并使信息化建設取得重大進展的目標，堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，廣泛運用信息技術成果，推進機械化信息化復合發(fā)展和有機融合。拓展和深化軍事斗爭準備，牽引和帶動現代化建設整體發(fā)展。深化信息化條件下聯合作戰(zhàn)理論研究，推進高新技術武器裝備建設，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，著力構建信息化條件下聯合作戰(zhàn)體系。深入推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變，加緊實施人才戰(zhàn)略工程，加大全面建設現代后勤力度，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力，全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命。統(tǒng)籌經濟建設和國防建設，實行軍民融合式發(fā)展，建立完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系。積極穩(wěn)妥地深化國防和軍隊改革，加強戰(zhàn)略籌劃和管理，努力推進國防和軍隊建設科學發(fā)展。
——維護世界和平穩(wěn)定。堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，主張用和平方式解決地區(qū)熱點問題和國際爭端，反對任意使用武力或以武力相威脅，反對侵略擴張，反對霸權主義和強權政治。按照和平共處五項原則開展對外軍事交往，發(fā)展不結盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關系，推動建立公平有效的集體安全機制和軍事互信機制。堅持開放、務實、合作的理念，深化國際安全合作，加強與主要國家和周邊國家的戰(zhàn)略協作和磋商，加強與發(fā)展中國家的軍事交流與合作，參加聯合國維和行動、海上護航、國際反恐合作和救災行動。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則，實現有效裁軍和軍備控制，維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
三、人民解放軍的現代化建設
新中國成立60多年來，人民解放軍的現代化建設取得巨大成就，已由過去單一軍種發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現代化水平并開始向信息化邁進的強大軍隊。近年來，人民解放軍按照革命化現代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強軍隊全面建設，不斷把中國特色軍事變革推向前進。
軍隊現代化發(fā)展歷程
新中國成立后，人民解放軍確立了建設優(yōu)良的現代化革命軍隊的總方針總任務。建設海軍、空軍以及其他技術兵種，發(fā)展機械化武器裝備和用于自衛(wèi)的核武器，建立正規(guī)化軍事制度和院校教育體系，加強思想政治工作，在軍隊指揮、編制、訓練、制度等方面實現一系列變革，開始由軍隊建設的初級階段向掌握現代軍事科學技術的高級階段轉變。
在改革開放的歷史條件下，人民解放軍走上中國特色精兵之路。軍隊建設指導思想實行從臨戰(zhàn)狀態(tài)向和平時期建設的戰(zhàn)略性轉變，在服從和服務于國家建設大局的前提下，有計劃有步驟地推進以現代化為中心的軍隊建設。按照精兵、合成、高效的原則進行重大調整改革，減少數量，提高質量，增強軍隊在現代戰(zhàn)爭條件下的自衛(wèi)能力。
適應世界軍事發(fā)展新趨勢，人民解放軍按照政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求全面建設部隊。把推進中國特色軍事變革作為軍隊現代化發(fā)展的必由之路，實施科技強軍戰(zhàn)略，逐步實現由數量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變。制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，走以機械化為基礎、以信息化為主導的跨越式發(fā)展道路。以軍事斗爭準備牽引現代化建設，提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
面對國家安全需求的新發(fā)展新變化，人民解放軍在更高的起點上推進現代化。適應打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭要求，加強新型作戰(zhàn)力量建設，加強以信息化為主導的機械化信息化復合發(fā)展，提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，實現火力、機動力、防護力、保障力和信息力整體提高。
陸軍、海軍、空軍和第二炮兵建設
陸軍按照機動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，加大改革創(chuàng)新和建設力度，推進部隊整體轉型。加強新型作戰(zhàn)力量建設，優(yōu)化部隊編成結構，強化信息化條件下軍事訓練，加快主戰(zhàn)裝備數字化升級改造、新型武器平臺成建制換裝，遠程機動與綜合突擊能力顯著增強。陸軍機動作戰(zhàn)部隊包括18個集團軍和部分獨立合成作戰(zhàn)師(旅)。集團軍由師、旅編成，分別隸屬于沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都7個軍區(qū)。
陸軍兵種建設取得重大進展。裝甲兵加強數字化部隊建設，加快摩托化部隊改建機械化部隊步伐，重型、輕型、兩棲和空降突擊作戰(zhàn)體系不斷完善。炮兵發(fā)展信息化程度較高的武器裝備和新型彈藥，形成戰(zhàn)役戰(zhàn)術全縱深火力打擊體系，具備一定的偵察、控制、打擊、評估一體的精確作戰(zhàn)能力。防空兵加快發(fā)展新型雷達、指揮信息系統(tǒng)和中高空地空導彈，形成新型彈炮結合的火力攔截體系，具備較強的對空作戰(zhàn)能力。陸軍航空兵加快推進由支援保障型向主戰(zhàn)突擊型轉變，進一步優(yōu)化作戰(zhàn)力量結構，根據任務需要實行模塊化編組，改進武裝、運輸和勤務直升機性能，火力突擊、戰(zhàn)場投送和支援保障能力明顯增強。工程兵加速建設平戰(zhàn)結合、反應靈活、多能一體的新型作戰(zhàn)保障力量，加強搶險救災應急專業(yè)力量建設，綜合作戰(zhàn)保障能力和遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務能力進一步提高。防化兵積極推進平戰(zhàn)結合、軍民結合、軍兵種結合的核生化防護一體化建設，形成較強的全時空、全地
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