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文化部否認借推廣卡拉OK內容管理系統斂財

2010/12/25 11:09:50 本站原創(chuàng) 佚名 字體:
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近日,全國逐漸展開“全國卡拉OK內容管理服務系統”安裝工作,一旦有人點唱低俗等違禁歌曲,文化執(zhí)法部門中央監(jiān)控系統內的紅燈立即自動閃爍報警。外界質疑此舉有“斂財”嫌疑,文化部全國卡拉ok內容管理服務系統建設辦公室24日獨家回應新民網四問。

問題一:

新民網:全國卡拉Ok內容管理服務系統安裝情況目前進展如何?

全國卡拉ok內容管理服務系統建設辦公室:全國卡拉OK內容管理服務系統(以下簡稱系統)是文化行政部門采用現代信息技術手段履行市場監(jiān)管職能和為社會提供公共服務的一項系統工程,是推進文化市場管理信息化的重要舉措,已列入《文化部文化建設“十一五”規(guī)劃》和《2008-2010年全國娛樂場所陽光工程實施方案》。文化部文化市場發(fā)展中心受文化部委托,承建全國卡拉OK內容管理服務系統。

2008年5月文化部下發(fā)《關于開展全國卡拉OK內容管理服務系統建設工作的通知》(文市發(fā)[2008]15號)以來,各地文化行政部門精心組織,我系統建設辦公室密切配合,系統建設成效顯著。截止目前,全國已有31個省(市、區(qū))的234個地(市)、708個區(qū)(縣)3000家卡拉OK場所完成系統安裝,系統運行穩(wěn)定,監(jiān)管功能實現。同時,重慶市開展了政府技術監(jiān)管與公共服務(增值業(yè)務)相結合的試點工作,引導卡拉OK場所經營者通過系統公共服務平臺,自主開展增值業(yè)務,豐富娛樂消費內容,拓展行業(yè)盈利空間。目前,該市44家卡拉OK場所運營商業(yè)廣告,在包房電視開機、點歌間歇和節(jié)目間隙插播視頻和字幕廣告,“新星南”、“喜樂門”、“君豪俱樂部”等27家卡拉OK場所近日已收到了首筆廣告渠道使用費。一批卡拉OK場所與重慶市福利彩票中心等機構簽約后,在全國率先試行中國福利彩票“時時彩”的在線銷售,消費者和經營者態(tài)度積極,示范效應明顯。

問題二:

新民網:該系統在全國范圍內安裝是否有具體時間表?

全國卡拉ok內容管理服務系統建設辦公室:根據文化部《關于開展全國卡拉OK內容管理服務系統建設工作的通知》要求,系統建設分為2個階段:

第一階段:系統示范場所安裝。在地市級以上城市選取一批經營者積極主動、設備設施較好、VOD軟件與系統對接、具備互聯網環(huán)境的卡拉OK場所作為系統示范場所,按照“能快則快”原則進行系統安裝。

第二階段:系統全面覆蓋。按照“能接則接”原則逐步完成對其他卡拉OK場所的系統安裝,實現系統對卡拉OK場所的全面覆蓋。

具體的實施步驟是:

1、前期準備(2008年7月底前)2、系統示范場所安裝(2008年7-12月)3、系統建設全面推廣(2009年1月以后)。

目前,系統建設已進入全面推廣時期,隨著時間的推移,將逐步覆蓋全國卡拉OK場所,實現對卡拉OK場所的信息化監(jiān)管,達到保護我國文化安全,提高我國卡拉OK場所知識產權保護水平,推動卡拉OK場所健康有序發(fā)展的目的。

問題三:

新民網:已經試點地區(qū)有無違禁情況出現?具體情況?

全國卡拉ok內容管理服務系統建設辦公室:目前,系統建設在全國全面鋪開,并不是試點。目前的情況來看,一些卡拉OK場所使用含有我國法律法規(guī)禁止內容節(jié)目的問題比較突出;境外一些機構未經文化部內容審查和進口批準,擅自將其節(jié)目引入我國卡拉OK場所,有的經營場所直接將節(jié)目庫通過互聯網與境外連接,對我國文化主權及文化安全構成威脅;同時,唱片業(yè)、著作權人和卡拉OK經營者之間關于節(jié)目版權使用的矛盾突出,相關訴訟此起彼伏,對我國知識產權保護工作和卡拉OK行業(yè)健康發(fā)展產生了很大影響。例如,今年11月下旬以來,重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊在重慶一批卡拉OK場所發(fā)現《吹喇叭》、《爽》、《豬都笑了》等一批經文化部文化產品內容審查辦公室依法審定,含有違犯國務院《娛樂場所管理條例》規(guī)定內容的卡拉OK節(jié)目,采取了現場刪除的措施,并分別下達了《責令整改通知書》。

問題四:

新民網:該系統生產廠商是誰?有外界說法稱文化部推廣這套系統有“斂財”嫌疑,有何回應?

全國卡拉ok內容管理服務系統建設辦公室:該套系統由系統建設辦公室自主研究開發(fā),通過了中國軟件評測中心的權威鑒定,符合文化部的設計要求。硬件設備由系統建設辦公室委托浪潮集團生產。目前已安裝場所情況來看,該系統運行穩(wěn)定,質量過硬,故障率極低。

該系統是文化行政部門依法履行市場監(jiān)管職能的手段之一,主要是為了提升政府信息化管理水平,提高監(jiān)管效率,解決卡拉OK節(jié)目海量、節(jié)目更新添加迅速、人工巡查力量不足的問題,沒有商業(yè)訴求。該系統對所有卡拉OK場所實行免費接入,硬件以及安裝調試均不收取任何的費用。秉承“開放合作、服務社會”的原則,系統公共服務平臺為卡拉OK場所經營者、著作權人和各相關權利人等溝通信息、公平交易提供技術支撐,卡拉OK場所及其他單位可依托該系統公共服務平臺開展交易活動和增值業(yè)務,但系統僅僅作為一個技術媒介,本身并不參與交易活動,也不涉及收取版權費等交易費用。因此,“斂財”之說是沒有任何事實依據的錯誤說法。(新民網實習記者周麗亞記者 魏麗英)


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